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本文摘要：陵川县创新服务推动营商环境“大提升”

主动靠前 上门办事 问需解困

　　 今年以来，陵川县以创建“零距离·心服务”政务服务品牌为抓手，综合运用“局长服务日”“文旅康养项目极简审批”“企业投资项目实施方案模板化”等工作机制，主动靠前、上门办事、问需解困，帮助企业纾解办事过程中的难点、堵点和痛点，以优质服务“小切口”推动了营商环境“大提升”。

陵川县创新服务推动营商环境“大提升”

主动靠前 上门办事 问需解困

　　 今年以来，陵川县以创建“零距离·心服务”政务服务品牌为抓手，综合运用“局长服务日”“文旅康养项目极简审批”“企业投资项目实施方案模板化”等工作机制，主动靠前、上门办事、问需解困，帮助企业纾解办事过程中的难点、堵点和痛点，以优质服务“小切口”推动了营商环境“大提升”。

　　“局长服务日”靠前整治审批流程堵点。陵川县大力推进政务服务大厅“局长服务日”工作，以群众“会不会”、流程“顺不顺”、体验“好不好”、质效“优不优”为标尺，组织政务大厅入驻单位“一把手”“沉浸式”体验高频事项咨询、受理、办结、评价等具体办事流程，“零距离”接待群众，“面对面”倾听诉求，“实打实”解决问题，解决企业群众“急难愁盼”。

工作开展以来，累计接待办事群众1200余人次，受理各类即办件450余件，优化政务服务举措14个，解决企业群众问题诉求4个，制定长效服务机制2个，真正发挥了深化“放管服”改革和优化营商环境的“加速器”“催化剂”作用。

　　“极简审批”精准解决文旅康养项目难点。

今年以来，陵川县大力推进国家全域旅游示范区和省级文旅康养集聚区创建，引进实施了一批文旅康养产业项目。为有效解决文旅康养项目建设过程中的难点问题，陵川县立足项目审批职能，创新实施文旅康养项目建筑许可“极简审批”，聚焦审批过程中的重点环节和关键节点，按照工程建设项目的不同类型和阶段，提出了25条具体优化措施，形成“三梯级、四阶段、一链条、全代办”的“极简审批”陵川模式，从源头上推动了文旅康养项目建设手续办理的规范化、便捷化。同时，通过组建全过程服务专班和“一项目一项目长”的实施，按照项目建设规模和办理进度，全过程提供跟踪帮代办服务，衔接各阶段审批许可工作，推动了服务保障向前靠；通过简化审批流程和相关材料，部分环节不再要求企业提供实质资料，项目建设单位可根据实际需要自主选择申请办理地基、基础、主体、装饰装修等阶段施工许可证，推动了项目建设加速跑。

　　“实施方案模板化”源头化解企业立项痛点。

《企业投资项目实施方案》是企业投资项目立项办理过程中的一项必备材料。对于缺乏项目经验的中小企业来说，编制项目实施方案是一项较为棘手的事情，自行编制摸不着头脑，网上模板精准度不高，第三方编制又需要支付相应费用。

为此，陵川县组织编制了《企业投资项目实施方案编制大纲》，在内容和深度设置上通用于县域内所有新建、改建、扩建的企业投资项目，企业可根据具体项目的实际情况简单进行套用，进一步降低了企业编制项目实施方案的难度，省去了企业寻求第三方编制的时间和费用。“实施方案模板化”实行一个月以来，已为10余个项目提供参考编制服务，平均节约项目立项时间5天，真正通过优化服务“小环节”解决了企业“烦忧事”。

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